COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA

La Cooperación en tanto concepto componente de las relaciones internacionales es un principio regido por el interés de la mutua colaboración entre las partes en pos de un objetivo común.

La Cooperación al Desarrollo surge como una modalidad de asistencia Norte – Sur: transferencia de medios netamente económicos de países desarrollados a países en vías de desarrollo y subdesarrollados. La cooperación internacional al desarrollo, fomenta el desarrollo a través de la diversidad de agentes locales implicándolos en las intervenciones, en las definiciones y precisiones de roles y responsabilidades según sus capacidades.

Actualmente, debido a la pluralidad de actores (a través de la aparición de actores subnacionales y locales) capaces de participar en el escenario internacional, se encuentra una mutación en el concepto y los alcances de la cooperación al desarrollo, que se transforma en “cooperación multidireccional”, orientada al concepto de “desarrollo sustentable”, suponiendo un giro en cuanto a naturaleza, instrumentos y actores.

La Cooperación Descentralizada, surge como instrumento de la Cooperación para el Desarrollo a partir de la Convención de Lomé (1989) suscripta entre la Unión Europea y los países del Asia Pacífico y Caribe. Dentro de la Cooperación Descentralizada se incorporan nuevos principios como el de beneficio mutuo, cofinanciamiento, intercambio de experiencias, formación de técnicos y profesionales (cooperación técnica), el favorecer flujos comerciales y fomentar las transferencias de tecnología y know how.

La Cooperación Descentralizada se define como “un nuevo enfoque en las relaciones de cooperación que busca establecer relaciones directas con los órganos de representación local y estimular sus propias capacidades de proyectar y llevar a cabo iniciativas de desarrollo con la participación directa de los grupos de población interesados, tomando en consideración sus intereses y sus puntos de vista sobre el desarrollo”

La Cooperación Horizontal Descentralizada es otro concepto que surge de la Convención de Lomé (1989), y que colabora con el otorgamiento de algunas libertades e independencias a los gobiernos locales respecto del Estado Central, debido a que la vinculación de las relaciones cooperativas se establecen directamente entre pares.

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